日本应急管理机制浅论文献综述-综述毕设网

文献综述

文献综述日本は、その位置や地形、地質、気象などの自然的条件によって、豪雨や台風による風水害、地滑り崖崩れといった土砂災害、国土がプレート境界に位置しているために頻発する火山噴火や地震など、多くの自然災害に見舞われる有数の「災害国」である。

1990年代以降、「地下鉄サリン事件」、個人情報流出、列車脱線事故、危険物流出、食品安全事件、福島原発事故などの社会的突発事件が相次ぎ、SARS、鳥インフルエンザ、中東呼吸症などの公衆衛生事件にも遭遇した。

日本民族は強烈な危機意識を持っており、重大な自然災害、社会的突発事件及び公共衛生事件の発生も絶えず日本の危機対応能力と管理能力を高めており、わが国の参考になるところはたくさんある。

国内外の多くの学者は異なる角度から急管理に対応して定義した。

国連国際減災戦略署(UNISDR)は応急管理を資源と責任に対する組織と管理と定義し、突発事件の各方面、特に予備、応答と早期回復段階に対応している。

姚国章は応急管理を突発的な公共事件に対応する一連の措置と定義し、予防、準備、応答、回復、再建、提案、立法などを含め、死傷者を減らし、財産損失を低減し、破壊の程度をコントロールし、できるだけ速いスピードと小さな代価で緊急状態を終息させ、安全状態に回復することを目的としている。

福田充は、「危機管理学」がカバーする危機管理に関する活動の範囲は、リスクマネジメント（riskmanagement）とクライシスマネジメント（crisis management）の両方を含む。

本来、日本語の「危機」には、リスク（risk）、クライシス（crisis）、ハザード（hazard）、ペリル（peril）など多様な意味が含まれるが、そのため危機管理という概念にも、リスクマネジメントとクライシスマネジメントの両面が含まれる（福田 ,2010b）。

「リスク」とは危機が発生する可能性を意味し、危機が発生する以前の潜在化した状態を指すことが一般的である。

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