- 文献综述（或调研报告）：
（一）企业的可持续发展能力衡量指标
可持续作为一个全新的概念从上世纪80年代开始受到世界各地广泛关注，直到1987布伦特兰夫人在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念，标志着可持续发展理论的产生。随后可持续的观念开始引发各个领域的相关思考，企业的可持续发展理论也随之诞生。而选取哪些指标以及如何衡量一家企业的可持续发展能力，近年来众多学者做出了不同角度的假设，并通过相应的模型构建或实证分析等进行了相关性验证。Wei Yang和Shengdao Gao(2019)通过实证研究发现资产质量与企业的可持续发展呈正相关关系。苏屹、于跃奇、李丹（2018）认为企业的可持续发展能力与企业的投资收益、偿债能力、盈利能力、经营能力、资本结构等密切相关，并通过建立基于实数编码的加速遗传算法投影追踪模型和实证研究表明，企业创新能力能够有效促进企业的可持续发展，王晓艳、宣雪莲（2019）认为创新文化从物质、行为、制度、精神等层面对企业的创新能力有着正向促进作用。同样的，成都市副市长曹俊杰（2020）也在2019全国企业文化现场会中表示企业文化是一个企业综合实力的体现，更是一个企业可持续发展的力量源泉。此外，尹宗成、朱瑞玲（2020）以沪深A股钢铁类上市公司为例，通过实证研究分析认为债务融资规模和股权集中度都会对企业的可持续发展能力产生一定的影响。企业要想获得长远效益和可持续发展的能力必然要紧跟时代的步伐，Jawad Abbas,Mustafa Sagsan(2019)以巴基斯坦相关企业为样本企业，通过结构方程模型分析研究，结果表明当下管理学热点问题知识管理和环境保护倡议要求下的绿色创新都能对企业的可持续发展能力产生显著影响。
（二）政府补助的现状
随着我国经济由高速增长阶段转变为高质量发展阶段，产业升级已提上日程，国家也开始加大力度着手解决经济增长原动力不足的问题。政府补助是政府为企业提供帮助从而稳定地区经济的一个重要渠道，每年有大量企业因为多种原因申请并接受到政府补助，涉及新能源、互联网、制药、涉农、食品、服装等各个领域。《企业会计准则16号--政府补助》对于政府补助的概念进行了明确规定：政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。蒋新苏、岳洪杰（2019）统计发现2017年国家在重大科技创新基地建设方面投入了近30亿元的专项资金，科技型中小企业技术创新基金达42.46亿元，且政府补助具有一定的可持续性。此外，根据熊锦秋（2019）的统计，截至2019年前三季度，收到过政府补助的上市公司占上市公司总数的95%，累计1055.48亿元，可见政府补助的受众范围较广，金额较大；然而在接受政府补助的企业中有404家企业扣除政府补助后的净利润为负值，可见政府补助也成为了ST类等一些企业用来扭亏为盈求得保壳的救命稻草，这甚至会在一定程度上妨碍资本市场自发优化资源配置的能力发挥。因此，当下政府补助对企业最常见的作用就是助力企业进行技术、管理等方面的创新研究或是化解企业由于财务风险或经营绩效巨额亏损而濒临倒闭的燃眉之急，但这些是否能够达成政府补助助力企业可持续发展，最终优化我国产业结构，实现供给侧结构性改革的初衷还有待研讨。
（三）政府补助对企业可持续发展能力的影响作用
政府补助以涵盖范围广泛为特点，可以说几乎已经投放到各行各业，然而除了挽救企业短期绩效，维持当地经济状况基本稳定之外，政府补助目前还没有看到其所预期要带来的效益，为此，不同学者已对政府补助为企业带来的影响进行了大量调查研究。在政府补助对企业的作用方式方面，不同学者存在着多种看法。曾繁荣、吴蓓蓓（2018）认为政府补助的确在短期内提高了企业绩效，但从企业长期收益的提升角度看，政府补助反而会产生负向影响，即政府补助对于企业的可持续发展能力的影响以时间为轴呈现出倒U型；此外，他们认为政府补助不仅能为企业带来经济绩效方面的影响，同样还会影响企业的社会绩效。除立竿见影的财务绩效甚至扭亏为盈外，刘新民、宋红汝、范柳（2019）基于信号理论并通过实证分析，认为政府补助能够向外部投资者传递积极信号，并同时削弱企业创新给外部投资者带来的消极信号，也即政府可以通过向企业发放补助对外部投资者的投资决策起到导向作用，同时利用政府对于企业创新项目审核和后续监督的公信力帮助企业获得融资。目前有关政府补助对企业的影响研究大多着眼于对企业创新绩效和研发投入的影响作用。戎广颖（2019）通过对医药行业进行实证研究和相关数据分析发现A股医药企业2013-2017年的研发投入随着政府补助的增加也在加强，即政府补助对医药企业的研发活动存在一定的诱导效应。对于涉农企业，舒云（2017）以2008-2015年沪深A股主板上市公司为例进行了实证检验发现，政府补助对企业可持续发展能力的影响应分为当期和滞后一期来讨论：当期的影响并不显著，但滞后一期政府补助与企业可持续发展能力呈现负相关，即长远来看政府补助甚至对企业的可持续发展能力不利。此外，有些研究将政府补助作为起调节作用的中间量，能够间接作用于企业的经济绩效和发展能力。如，王晓艳、宣雪莲（2019）通过层次回归研究，认为在企业创新文化对研发投入的影响方面，政府补助没有显著的调节作用。
（四）文献简评
总的来说，目前已有的理论成果关于政府补助对企业可持续发展能力的影响方面存在四种不同的观点：第一，认为政府补助会通过帮助企业降低创新风险，提高财务绩效，或吸引外部投资等对企业的可持续发展起到保障及促进作用；第二，认为政府补助在帮助企业解决了燃眉之急或带来短期效益的同时也对企业的可持续发展能力的培植产生了负面影响，其中多数研究表明，政府补助的影响作用存在一个临界点，临界点前后作用呈反向，即总体作用曲线呈现倒U型，体现了折中思想；第三，认为政府补助由于当下存在的制度等方面的不完善，其实际作用与发放的初衷相反，不仅没能真正帮助企业获得持续发展的能力，反而让企业对政府补助产生了过度依赖甚至产生了浪费经济资源，可能造成经济资源配置扭曲的寻租等不良现象；第四，认为政府补助通过某个或某些中间量作用于企业的成长能力，从而起到一定的调节作用。由于政府补助对企业的可持续发展能力的影响是近年来逐渐开始受到学术界的关注，相关理论研究虽已有许多，但截至目前，政府补助对某一具体行业或单个企业的成长能力影响还未引起足够的关注和研究；企业某特定要素是否能够在政府补助对于企业可持续发展能力的作用上产生影响以及产生何种影响的相关研究也还有待深入。
主要参考文献：
[1] Wei Yang, Shengdao Gan. Can Asset Quality Promote the Sustainable Development of Enterprises?[J]. Advances in Social Science, Education and Humanities Research, 2019(347):48-53.
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