一、拟研究的问题：
2013末，全国总人口达到13.6亿人，约占世界人口的五分之一。在这样一个人口众多、地区发展极不平衡、城乡差距较大的国度里，如何解决城乡居民的养老、医疗、住房、失业救助等基本社会保障问题，是一个世界级的难题。当前，中国医疗保障事业面临着社保制度城乡分割、群体分割，医疗保险覆盖面过窄，医保资金无法正常运筹等诸多难题，亟待在制度上得到破解。
如何在实践中多层次、可持续的解决广大居民的医疗保险问题，我们可以借鉴世界上其他医疗保险制度较为完善的国家的政策和措施，尽可能使我国的医疗保险事业少走弯路，最大限度的为广大城乡居民提供最完善的服务。我国和日本一衣带水,政治、经济尤其是文化传统方面有许多相似之处。同时,日本较为健全的医疗制度对我国正在起步的医疗保险制度有借鉴之处。本文拟从日本的医疗保险制度起步以及不断完善的过程中所取得的成就以及出现的问题进行论述，并从中获得了一些对中国医疗保险制度改革有借鉴意义的经验启示。
二、研究手段：
1．文献研究法：根据研究课题，在中国期刊全文数据库中查找有关日本医疗改革的文献，通过调查文献来获取资料，从而全面地、正确地了解和掌握所要研究的问题，并结合自己所学相关知识对内容进行分析。
2. 中外对比法： 本文通过日本医疗保险基金运作方式、日本老年人健康保险制度和护理制度与我国现有的医疗保险制度对比，找出国外值得借鉴之处，取长补短，进一步提出可供我国完善医疗保险制度的建议。
三、文献综述
经过30年的改革开放,我国逐步由计划经济过渡到现在的社会主义市场经济。伴随着市场经济的确立,我国的医疗体制也逐步由建国后到改革开放时期的公费医疗、劳保医疗、农村合作医疗转变为新型的城镇医疗保险和新农村合作医疗为主体的社会主义医疗保障体系。但在医疗保险制度改革过程中中国面临着许多和日本相似问题:如人口老龄化、人口负担系数增大、国家财政负担过重等等。因此,日本在解决这些问题方面的相关经验可以为我国正在起步的医疗保险制度改革提供经验借鉴。（杨晶鑫，王欣昱，2009）
刘长庚，汪秀玲（2009）指出日本的医疗保险制度是通过一系列的医疗保险组织实施的。
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