制药行业经济性规制制度综述
一、拟研究或解决的问题
规制是指在市场经济条件下国家干预经济政策的重要组成部分,是政府实现某种公共政策目标,对微观经济主体进行的规范与制约,主要通过规制部门对特定产业和微观经济活动主体进入、退出、价格、投资及涉及环境、安全、生命、健康等行为进行的监督与管理(监管)来实现。而经济型规制属于政府的微观规制中的直接规制,是指在自然垄断和存在信息偏差的领域,主要为了防止发生资源配置低效和确保利用者的公平利用,政府机关运用法律权限,通过许可和认可等手段,对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为加以规制。其手段有法律手段、行政手段以及劝告手段。
本文将通过对现行现行经济性规制制度中的相关条款进行分析,归纳总结这些条款在制药业中的行使现状,进而分析现行经济性规制制度对于制药行业产生的影响、以及对经济型规制制度在制药业中的发展前景和好处进行分析。
二、研究手段及方法
研究方法:实证分析和理论分析相结合;对比论证;通过对经济型规制制度在其他行业中的应用进行分析,从而引申到制药行业中。分析过程中理论与实践相结合。
三、文献综述
目前,对我国制药业中经济型规制制度并没有详细的加以说明,也没有具体的指导措施来给予政府借鉴。随着现在经济全球化、一体化的速度加快,药品市场也逐渐全方位对外开放,大型跨国制药企业开始抢占中国市场。中国的政府以及医药企业究竟要如何应对外资企业进入中国市场所带来的冲击,保证国有制药企业在这股浪潮冲击中存活下来以及取得更好的发展趋势?
《论政府规制的经济性维度》一文,作者不仅详细的描述了政府规制的经济性纬度,也详细的讲解了政府规制的经济约束。同时也表述了经济性规制作为政府规制的一种重要手段,其尺度、目标和方式等选择都要以纠正市场局限性的需要为基础;经济性规制的实践和理论都必须具有一定的科学维度,忽视这个维度就很难实现规制目标。
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